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電力工程總承包模式及其質量控制
來源:www.hilding-sweden.cn 發(fā)布時間:2022年09月27日
一、概要
工程總承包是國際工程建設的主流模式,是我國工程建設的發(fā)展趨勢。本文介紹了電力工程總承包的幾種模式,同時介紹了在總承包模式下,甲方和總承包商對質量管理和控制的方法。
二、主要內(nèi)容
工程總承包的模式有EPC(Engineering設計+ Procurement采購+ Construction施工)、PC(采購+施工)、EP(設計+采購)、DB(Design設計+Build施工)、PMC(Project Management Consultant項目管理承包)等多種模式,根據(jù)項目的特點、性質、規(guī)模和甲方的要求可以采取不同的方式。
目前取得設計或電力工程施工總承包資質的企業(yè)均可以在其資質等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。電氣設備制造廠家通常會具有電力工程總承包或輸變電工程專業(yè)承包資質,可在其產(chǎn)品相關的范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。因此甲方可以根據(jù)項目的具體情況選擇設計單位、施工單位、設備廠家或者聯(lián)合體擔任項目的總承包商。
工程總承包(EPC)指的是設計(Engineering)加采購(Procurement)加施工(Construction)模式,又稱設計、采購、施工一體化模式。是指在項目決策階段以后,經(jīng)招標選擇一家工程公司,委托其對設計-采購-建造進行總承包。在這種模式下,按照承包合同規(guī)定的總價或可調總價,由總承包商負責對工程項目的進度、成本、質量、安全等進行管理和控制,并按合同約定完成工程。目前風力、太陽能等新能源發(fā)電站開始越來越多的采用這種模式。
項目管理承包(Project Management Consultant)模式指項目管理承包商代表甲方對工程項目進行全過程、多方位的項目管理,包括進行工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標、選擇EPC承包商,并對設計、采購、施工、試運行進行管理,一般不直接參與項目的設計、采購、施工和試運行等階段的具體工作。PMC模式體現(xiàn)了初步設計與施工圖設計的分離,施工圖設計進入技術競爭領域,只不過初步設計是由PMC完成的。該模式通常適用于:項目投資極其巨大的大型項目;缺乏管理經(jīng)驗的地區(qū)的項目,引入PMC可確保項目的成功建成,同時幫助這些地區(qū)提高項目管理水平;利用銀行或國外金融機構、財團貸款或出口信貸而建設的項目;工藝裝置多而復雜,甲方對這些工藝不熟悉的龐大項目。
DB指的是設計(Design)加建造(Build)模式。是在項目原則確定之后,甲方選定一家公司負責項目的設計和施工甲方將設計和建造的任務同時發(fā)包給同一項目總承包商,承包商負責組織項目的設計和施工,甲方只考慮工程是否符合需求,而不參與設計與施工之間的關系協(xié)調。DB模式避免了設計和施工的矛盾,可顯著降低項目的成本和縮短工期。同時,在選定承包商時,把設計方案的優(yōu)劣作為主要的評標因素,可保證甲方得到高質量的工程項目。
DBB(Design-Bid-Build)即設計-招標-建造模式,它是指由甲方委托咨詢工程師進行前期的各項工作,待項目評估立項后再進行設計。在設計階段編制施工招標文件,隨后通過招標選擇承包商;而有關單項工程的分包和設備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同并組織實施。在工程項目實施階段,工程師則為甲方提供施工管理服務。這種模式突出的特點是強調工程項目的實施必須按照D-B-B的順序進行,只有一個階段全部結束另一個階段才能開始。
這種模式最接近于傳統(tǒng)的項目管理模式,它的特點表現(xiàn)在管理方法較成熟,各方對有關程序都很熟悉,甲方可自由選擇各個過程中的承包商,但是項目周期長,對甲方要求高,同時不利于項目責任的劃分。
三、結論
工程總承包的模式是未來輸變電工程建設的趨勢,在國外輸變電工程總承包更是承接工程的主流。但是在輸變電工程建設領域里開展工程總承包模式較晚,項目也比較少,導致電力設計院、電建公司、設備廠家都缺乏足夠的經(jīng)驗。
實踐證明,在EPC總承包模式下,甲方和總承包商對項目質量的管理和控制是非常重要的。甲方要明確質量管理在項目管理過程中的核心位置,抓好設計、采購和施工等環(huán)節(jié)的主要控制點,確保項目質量目標的順利實現(xiàn)。
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